El contexto de la llamada mundialización y el ascenso de las políticas neoliberales, se ha conjugado en nuestro país con políticas para la descentralización y el fortalecimiento del federalismo, así como con alternancias electorales tanto en la federación como en diversos estados de la república. Dichas transformaciones, además de aterrizar en «gobiernos divididos» y una «geografía partidista—electoral» compleja que se significa por lo que los politólogos denominan «gobiernos yuxtapuestos», ha provocado una evidente transformación de la agenda pública y en el andamiaje institucional para la implementación de las políticas públicas para el desarrollo._x000D_ El presente proyecto pretende comprender estos cambios en la política pública desde una perspectiva antropológica; es decir, desde un lugar y espacio determinado donde tienen lugar las relaciones sociales que se ven influidas por aquellas transformaciones políticas, poniendo el énfasis en la producción de nuevas matrices de símbolos y significados en relación al quehacer público. En ese sentido, se propone reconstruir esos procesos de cambio en dos entidades federativas del país gobernadas por un partido diferente al que gobierna en la federación: Michoacán de Ocampo, en la región centro—occidente del país, y Chiapas, en la región sureste. _x000D_ Ambos estados, con una importante presencia de población indígena y rural, son gobernados por coaliciones encabezadas por el Partido de la Revolución Democrática (PRD), donde una parte importante para ganar legitimidad ha sido el discurso sobre el impulso a prácticas para la democratización de la sociedad local a través de las políticas públicas. Dentro de esos discursos, pero también influidos por las tendencias globales, se han desarrollado mecanismos de coordinación en las políticas públicas con la finalidad de garantizar la «participación de la ciudadanía» en el proceso de diseño, implementación y evaluación de las políticas. Dichos componentes (la participación y los mecanismos institucionales) serían, en términos ideales, los garantes de la transparencia, de la gobernabilidad y la democratización. Consideramos que esos «mecanismos participativos» son una ventana de observación etnográfica sobre las transformaciones recientes en las políticas públicas para el desarrollo. El objeto de investigación es la «acción pública intensa» que se genera en torno a esos espacios a través de las políticas públicas._x000D_ Es decir, las políticas públicas en materia de desarrollo son aún objeto de críticas en torno a su uso político—clientelar por agentes gubernamentales y con orientaciones partidistas, y muestran resultados paradójicos: focalizadas a combatir la pobreza extrema, no provocan una mejora sustancial de los niveles de bienestar de su población beneficiaria ni hacen avanzar los valores deseables de toda sociedad formalmente democrática. Explicar la falta de resultados desde un análisis antropológico de las políticas públicas es nuestro problema de investigación._x000D_ El objetivo del proyecto es doble. Por una parte, si estamos ante un déficit de cultura ciudadana o democrática, debemos investigar la permanencia de la cultura política contraria a aquella, es decir, culturas clientelares y corporativas entre la ciudadanía beneficiaria de las políticas para el desarrollo. Por el otro, documentar las características particulares de la acción pública intensa que generan las políticas públicas en los espacios regionales seleccionados como estudios de caso.

De acuerdo a las problemáticas planteadas, el presente proyecto de investigación pretende contribuir a:_x000D_ 1. Proponer una perspectiva antropológica para el análisis de las políticas públicas._x000D_ 2. Profundizar en la discusión de la «acción pública» en el contexto de políticas públicas influenciadas por las agendas globales, a partir de los resultados de las políticas de dos gobiernos estatales que presnetan el perfil de ser gobiernos divididos y yuxtapuestos._x000D_ 3. Reconstruir etnográficamente y en una perspectiva diacrónica los dispositivos habituales que orientan el comportamiento de los agentes en relación a las políticas públicas en Chiapas y Michoacán._x000D_ 4. Generar líneas de investigación en dos entidades universitarias (UAER y Proimmse-IIA) que además de intensificar las relaciones académicas, permitan consolidad programas de investigación compartidos y con estudios de caso comparados.