Proyectos Universitarios
Migración y desarrollo, debates y propuestas
Ana María Aragonés Castañer
Instituto de Investigaciones Económicas
Área de las Ciencias Sociales

Datos curatoriales

Nombre de la colección

Proyectos Universitarios PAPIIT (PAPIIT)

Responsables de la colección

Ing. César Núñez Hernández; L.I. Ivonne García Vázquez

Colección asociada

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Responsables de la colección asociada

@collection_responsible@

Dependencia

Dirección de Desarrollo Académico, Dirección General de Asuntos del Personal Académico (DGAPA)

Institución

Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)

Identificador único (URN)

DGAPA:PAPIIT:IN300913

Datos del proyecto

Nombre del proyecto

Migración y desarrollo, debates y propuestas

Responsables

Ana María Aragonés Castañer

Año de convocatoria

2013

Clave del proyecto

IN300913

Dependencia participante

Instituto de Investigaciones Económicas

Palabras clave

@keywords@

Área

Área de las Ciencias Sociales

Disciplina

Economía

Especialidad

Migración internacional, desarrollo económico y mercados de trabajo

Modalidad

a) Proyectos de investigación

Síntesis

En el presente trabajo se van a estudiar las distintas aportaciones teóricas planteadas en torno a la migración y el desarrollo, cuyos elementos centrales giran en torno al efecto que puedan tener las remesas sobre las comunidades receptoras; un segundo elemento son las migraciones de trabajadores altamente calificados que mantienen una relación con el país de origen estableciendo posibles puentes con sus comunidades de origen, además de los efectos que los migrantes de retorno puedan tener sobre el desarrollo, a partir de la adquisición de habilidades nuevas en los países de destino y su incorporación al mercado laboral de origen. _x000D_ _x000D_ El proyecto nos parece muy importante porque hasta ahora, las visiones y las propuestas sobre el tema de migración y desarrollo están bastante polarizadas, pues por un lado tenemos aquellos autores que hacen énfasis en que las remesas pueden funcionar como un posible instrumento para fomentar el desarrollo económico. Sin embargo, otros autores sostienen que dicho enfoque proviene del capitalismo neoliberal y de sus organismos internacionales con la idea de mantener estos flujos migratorios, dado que estos países no pueden sostenerse sin los trabajadores migrantes debido, en parte, a los conflictos demográficos estructurales internos de estos países. En este sentido, no se puede promover el desarrollo a partir de las remesas provenientes de los flujos migratorios pues la consecuencia es que con ellas se perpetuán las inequidades en los países expulsores (Delgado, 2009). A esto nosotros le hemos llamado la funcionalidad de la migración y que tiene que ver con las diferencias en el costo unitario entre migrantes y los nativos. _x000D_ _x000D_ El presente proyecto nos va a permitir continuar el eje de estudio sobre la forma en que los flujos de la migración y sus efectos puedan ser aprovechados como una herramienta que permitirá el desarrollo de México; si bien hemos acumulado conocimiento al analizar las tendencias migratorias, los flujos de inversión extranjera directa como una importante fuerza de atracción de migrantes y el impacto de la crisis, el presente proyecto nos permitirá abordar un nuevo fenómeno en relación con la migración y que se encuentra a debate entre los estudiosos, es decir, si la migración a partir de algunos instrumentos como son las remesas, o de los trabajadores calificados y los retornados podemos esperar el desarrollo del país._x000D_ _x000D_ Sostenemos que las asimetrías entre países expulsores y receptores se mantienen como una necesidad de los países capitalistas para continuar con sus procesos de desarrollo. En este sentido planteamos la hipótesis de que las remesas, el trabajo calificado y los migrantes de retorno sólo podrían tener un impacto para el desarrollo económico del país, si el estado realiza un conjunto de políticas públicas que transformen las condiciones que produjeron los flujos migratorios. En este sentido, el papel del Estado es prioritario en esta materia, de lo contrario se pierde la posibilidad de que estos factores apoyen la transformación del país y por lo tanto no se logra revertir las condiciones de la migración. El papel que juega el Estado en estos procesos es central para que se realice una transformación endógena de la economía mexicana, lo cual permitirá alcanzar el desarrollo económico y social del país.

Contribución

CONTRIBUCIONES AL PROYECTO_x000D_ En la presente investigación vamos a profundizar en el estudio de la relación entre Migración y Desarrollo en la medida en que México es el más importante exportador de fuerza de trabajo. En este sentido, nuestro estudio busca comprender si la migración puede ser un instrumento para el desarrollo y convertirse en palanca para la transformación del país y alcanzar el tan deseado desarrollo, mismo que por el momento se encuentra lejano en el horizonte. O por el contrario resulta una pérdida de recursos humanos. _x000D_ _x000D_ Una de las situaciones importantes que vamos a analizar es el papel que tiene el Estado mexicano con relación al fenómeno migratorio. Hay ejemplos mundiales que son de muchísimo interés para comprender la forma en la que el Estado define políticas migratorias y las consecuencias para el desarrollo del país. En este sentido tenemos el caso de Filipinas y Turquía, que habrán de analizarse en este proyecto y que han empleado a sus trabajadores migrantes básicamente en el interés de recibir remesas. Por otro lado, tenemos a países como Corea del Sur, cuyo Estado promovió flujos de migración para que se capacitaran en el exterior y posteriormente fueron incorporados en los procesos de innovación, ciencia y tecnología para desarrollar al país. En cuanto a México quedan varias cuestiones por responder y la más importante es ¿qué papel juega el estado en relación con el fenómeno migratorio? Nosotros consideramos que las remesas representan un pilar de la economía y le ha permitido al estado mantener niveles elevados de reservas internacionales que de alguna forma “blindan” y favorecen la estabilidad macroeconómica, por lo tanto parecería que el interés del Estado es mantener los flujos sin cambios. Por ello, nuestro proyecto analizará esta situación y en caso de que se confirme vamos a plantear posibles formas para revertir la tendencia migratoria y poder absorber a esos recursos humanos. Esta propuesta pasa por la transformación de las políticas económicas y sociales que son las que se encuentran en la base de los enormes flujos migratorios. Por lo tanto se requiere bosquejar un nuevo proyecto nacional que permita la absorción de todos los recursos humano y por lo tanto de los migrantes, mismos que hasta ahora no han sido incluidos. _x000D_ _x000D_ Por lo tanto nuestra contribución será proponer la forma en la que México puede y debe incorporar a este conjunto de trabajadores pues representan la riqueza del país. En este sentido, México tiene que transformar varios sectores que hasta ahora se encuentran devastados por el TLCAN como es el caso del sector primario de la economía y del sector secundario. Finalmente analizaremos las condiciones del sector educativo que debe servir de palanca del desarrollo. La población calificada debe incorporarse al fomento de la ciencia y la tecnología y no subsidiar a los países desarrollados, como es el caso de Estados Unidos. Pero la ciencia y la tecnología no pueden lograr sus cometidos si al mismo tiempo no se hace un cambio integral de la economía nacional. En este sentido, la migración que hasta este momento hemos llamado forzada en respuesta a las condiciones económicas del país, se convertirá en un flujo opcional en el marco del respeto a sus derechos humanos. _x000D_ _x000D_ PLATEAMIENTO DEL PROBLEMA._x000D_ _x000D_ Existe una gran discusión en la academia sobre las consecuencias que pueden tener los flujos de migración calificada y no calificada en los países de origen, se habla de una fuga de cerebros (brain drain) la consecuencia de esta migración es una importante pérdida de trabajadores con altos niveles de calificación para el país de origen que se convierten en un subsidio para el país receptor, ya que su calificación fue obtenida en los países de origen; sin embargo, existe otra visión que habla de la posibilidad de que estos migrantes se conviertan en un factor benéfico para sus países de origen (brain circulation) ya que tienen la posibilidad de trasladar esos conocimientos al país receptor y pueden retornar con mayores grados de calificación a sus países de origen, o bien estableciendo redes de investigación con sus pares en el país de origen. Sin embargo, esta posibilidad que puede ser de suma importancia requiere de una transformación estructural en materia de ciencia y tecnología para poder capitalizar dicha posibilidad. El problema de México es que se pierde esta posibilidad, puesto que no se tiene como prioridad desarrollar este sector; este es uno de los aspectos que analizaremos en este proyecto. No debe olvidarse que en muchas ocasiones el problema lamentable es que el país pierde a sus recursos humanos altamente calificados y son subocupados en los países receptores, conocido como desperdicio de talento (brain waste). _x000D_ _x000D_ Lo que se ha podido observar es que el neoliberalismo ha llevado a la devastación de ciertos sectores del país y ha promovido una intensa migración a partir de la cual ha provocado, entre otras cosas, que México esté perdiendo el bono demográfico y a una población que es central para apoyar las transformaciones del país; incluso el nivel de pobreza del país fue del 51% de la población durante 2009 (González, 2011) y durante el periodo 2006 – 2011 donde se profundizó el proyecto neoliberal, se incremento la pobreza en 6 millones de personas (Pérez, 2011)._x000D_ _x000D_ Por lo tanto nuestro planteamiento es necesariamente transformar el modelo neoliberal por un modelo incluyente en el que se realice una revisión del TLC, al firmarse bajo condiciones de absoluta subordinación._x000D_ _x000D_ Es importante señalar que las visas de trabajadores que serian una forma de sustituir a los participantes en el programa bracero, representa graves consecuencias para los trabajadores, y una de ellas, es que se trata de visas temporales, y por lo tanto se ven privados de los beneficios sociales que las leyes laborales otorgan a los trabajadores nativos._x000D_ _x000D_ Las remesas no han servido para transformar las condiciones económicas del país, ya que éstas han entrado en forma incrementada al país durante más de 15 años sin provocar transformación alguna a las condiciones del país; las explicaciones pasan por el hecho de que se dirigen primordialmente al consumo básico de las familias receptoras, lo que representa un problema para las familias receptoras en momentos de crisis ya que se deteriora el nivel de consumo básico de esas familias._x000D_ La migración no es un fenómeno malo sino la forma en la que estos trabajadores son utilizados tanto en el país de origen como en el destino, cuando podrían ser un factor de cooperación entre los países y no para su sobreexplotación._x000D_ _x000D_

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Dirección de Desarrollo Académico, Dirección General de Asuntos del Personal Académico (DGAPA). %%Migración y desarrollo, debates y propuestas%%, Proyectos Universitarios PAPIIT (PAPIIT). En %%Portal de datos abiertos UNAM%% (en línea), México, Universidad Nacional Autónoma de México.
Disponible en: http://datosabiertos.unam.mx/DGAPA:PAPIIT:IN300913
Fecha de actualización: 2017-03-13 00:00:00.0
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Para más información sobre los Proyectos PAPIIT, favor de escribir a: Dra. Claudia Cristina Mendoza Rosales, directora de Desarrollo Académico (DGAPA). Correo: ccmendoza #para# dgapa.unam.mx



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