En la presente investigación nos interesa destacar que el desarrollo económico del estado de Guanajuato se ha visto afectado, entre otras, por dos condicionantes esenciales: la reducida presencia del sistema financiero y su financiamiento como motor de la inversión productiva, y la débil construcción de capacidades de innovación de las empresas que se ve expresada en frágiles capacidades tanto externas (redes de colaboración de la empresa con sus clientes, proveedores y sector académico, entre otros) como internas (aprendizaje tecnológico y arquitectura organizacional),ambas vertientes parecen limitar el despliegue económico de la entidad._x000D_ La investigación tiene como objetivo central, identificar el papel del financiamiento bancario y de los apoyos gubernamentales así como la construcción de las capacidades de innovación de las empresas establecidas en Guanajuato con la finalidad de formular estrategias y lineamientos de política para impulsar el desarrollo económico endógeno._x000D_ Para abordar los fenómenos del desarrollo del estado de Guanajuato desde esos ámbitos, en esta investigación se abordan tres teorías: la del desarrollo económico endógeno, la economía financiera y la teoría económica evolutiva apoyada esta última por el enfoque del nuevo institucionalismo económico y la teoría cognitiva de la empresa. Esta riqueza de concepciones nos permitirá realizar un análisis multidisciplinario y global de nuestro fenómeno complejo de estudio: el desarrollo endógeno de las organizaciones. _x000D_ Con base en ellas se construirá un marco teórico que permita evaluar el desempeño del sistema financiero y crediticio de la banca privada, así como de la generación de capacidades de innovación dirigida a la formulación de propuestas de política económica._x000D_ La hipótesis central que se postula es que existe una correlación positiva entre el financiamiento bancario de largo plazo, y de las capacidades de innovación, el conocimiento y la tecnología, por un lado, y el desarrollo económico, por otro lado; sin embargo, las restricciones crediticias de la banca comercial han disminuido el ritmo de crecimiento de la inversión productiva, la acumulación de capital y el desarrollo económico del estado de Guanajuato. Por su parte, la débil acumulación de capacidades de innovación en las empresas es el resultado de una escasa penetración financiera que ha impedido que éstas hagan uso de los recursos del sistema financiero para apoyar proyectos de desarrollo que les permitan un mayor alcance y por ende construir una ventaja competitiva sostenida._x000D_ El proyecto de investigación se cristalizará mediante cinco grandes actividades: diagnóstico situacional (teórico y de recopilación de datos estadísticos), la implantación de un seminario permanente de análisis y reflexión, el levantamiento de encuestas y entrevistas, el estudio de comprobación / disprobación de hipótesis, la propuesta de políticas públicas presentadas en un plan de acción y los informes de resultados._x000D_

El proyecto de investigación pretende contribuir en la realización de un diagnóstico desde el punto de vista del financiamiento bancario, por un lado, y las capacidades de innovación, por otro lado, a fin de comprender dos vertientes determinantes para el desarrollo económico endógeno del estado de Guanajuato. Como se ha presentado en los antecedentes, teóricamente existen estudios que permiten evidenciar una correlación positiva entre ambos aspectos y el desarrollo. Consideramos importante establecer las formas, mecanismos y tendencias específicas de su actuación para comprender su comportamiento en las variables a considerar._x000D_ También se busca efectuar un estudio bajo una perspectiva histórica de doce años (2000 a 2012) porque permitirá contar con una serie de datos e información que facilite el análisis y permita identificar algunas líneas de comportamiento de los últimos dos sexenios en el estado. Se busca contribuir en las respuestas a las necesidades empresariales esencialmente de las pequeñas y medianas para su desenvolvimiento sano financiera y productivamente y potenciar su crecimiento; crear un espacio de discusión permanente para estudiar la problemática en torno al desarrollo económico endógeno y sustentable, e integrar un programa para la toma de decisiones en materia de política pública a fin de impulsar el desarrollo con base en el financiamiento y la innovación._x000D_ En el estado, el número de sucursales bancarias es importante, pero se encuentran concentradas en los municipios más dinámicos, y los créditos otorgados son insuficientes para desarrollarlas y sentar las bases para la proyección de las empresas pequeñas y medianas. Esto implica diagnosticar objetivamente las condiciones de financiamiento de las empresas y mejorar su distribución, así como diseñar estrategias para impulsar la presencia de instituciones bancarias con mejores mecanismos crediticios y con características de largo plazo._x000D_ Por otro lado, si bien es cierto que Guanajuato ha avanzado en la acumulación de capacidades científicas, tecnológicas y de innovación, es de suma importancia reconocer que se requiere dar un salto cuantitativo y cualitativo para aprovechar mejor su potencial humano y sus ventajas comparativas y competitivas. En el estado se cuenta con un número muy importante de instituciones de educación superior (IES), tanto públicas y privadas, y centros de investigación (CI) que se encuentran a la vanguardia en la generación del conocimiento pero a la par existe un número muy significativo de Mipymes que cuentan con un desempeño deficiente y en consecuencia no han podido insertarse en la economía global. _x000D_ Para afrontar los retos de la competitividad global, las empresas deben fundamentar el cambio de su patrón de especialización productiva en el conocimiento. Esto significa agregar valor a la producción existente, pero también diversificar su oferta exportadora y potenciar nuevos sectores basados en el conocimiento, que permitan aumentar las manufacturas apoyadas en recursos naturales y los bienes y servicios de bajo, medio y alto contenido tecnológico. La transformación social del estado requiere del conocimiento para mejorar la calidad de vida de su gente, desarrollar sus capacidades e impulsar su capacidad de auto organización. ¿Cómo pueden las universidades apoyar a los agentes económicos, tanto policy makers como empresarios, a tomar las decisiones óptimas?_x000D_ Algunos de los retos que desde nuestro punto de vista enfrenta Guanajuato, y que la realización de este proyecto apuntala a dar propuestas para su solución son que cuenta con capital humano valioso y con los conocimientos – tácitos como codificados – necesarios para hacer a las instituciones competitivas; sin embargo, falta crear una cultura de innovación, en donde el impulso de la persona y la capitalización del conocimiento sean piezas clave. Esto se ve reflejado, con la aún existente fuga de cerebros por falta de oportunidades._x000D_ Por su parte, la clase empresarial es emprendedora y visionaria; sin embargo, los negocios que ejecutan no reflejan un alto valor agregado ni contenido tecnológico. Esto parece deberse, en parte, al desconocimiento de las mega-tendencias. El estado cuenta con una infraestructura importante en los centros de investigación y tecnológicos que podría explotar para el beneficio de su crecimiento. _x000D_ Las empresas integrantes del estado de Guanajuato parecen evidenciar un bajo nivel de competitividad debido, entre otras razones, a que no parece generarse el conocimiento ni la tecnología propia; asimismo, la industria podría estar contando con maquinaria y equipo obsoleto, poco desarrollado y deficiente._x000D_ Es probable que el proyecto económico del estado tenga que buscar la competitividad de manera sostenida y sustentable, pues todavía los procesos productivos, en muchas industrias (curtidoras, ladrilleras, entre otras) tienen un alto impacto ambiental al no incorporar las tecnologías limpias y donde la visión de responsabilidad social (entendida esta desde una perspectiva integral) parece iniciarse porque aún se considera como el único factor la rentabilidad generada._x000D_ También, existe una reducida cultura en relación a la propiedad industrial: las empresas no sólo no patentan, sino que tampoco crean modelos de utilidad, o marcas, es decir, no perciben a la propiedad industrial como una estrategia de competitividad. Aunado a lo anterior, parece existir poca vinculación academia-empresa y cuando se da las empresas se vinculan escasamente con los centros de investigación. _x000D_ El capital de riesgo para ciencia y tecnología es escaso y los proyectos científicos y tecnológicos parecen requerir fuertes sumas de dinero con elevado margen de incertidumbre debido al tiempo en la generación de los resultados, lo que dificulta la formación de capital de riesgo que, como sabemos, en México es muy escasa pues la iniciativa privada puede estar participando de manera marginal en el financiamiento de proyectos de ciencia y tecnología._x000D_ Por último, es probable que la endeble cultura pro calidad refleje que únicamente 258 establecimientos se encuentren certificados (2.4% del total nacional y ocupa el décimo segundo lugar entre las entidades federativas). En el estado las empresas con mayor número de certificaciones, por orden de importancia, son las medianas (36.8%), grandes (28.7%), pequeñas (10.1%) y micros (6.2%); y por sectores, la industria manufacturera tiene el 64% y el sector servicios el 23%._x000D_